【方案】《湖北省农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”实施方案》的通知

省农业农村厅关于印发《湖北省农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”实施方案》的通知

各市、州、县农业农村局：

现将《湖北省农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”实施方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。

湖北省农业农村厅

2026年3月16日

湖北省农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”实施方案.docx

湖北省农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”实施方案

为贯彻落实农业农村部、财政部部署要求，进一步完善农机购置与应用补贴政策，加力推进“优机优补”“有进有出”，加快推进农业机械化高质量发展，根据《农业农村部办公厅财政部办公厅关于印发〈2024-2026年农机购置与应用补贴实施意见〉的通知》（农办机〔2024〕3号）等文件要求，结合我省实际，制定本方案。

一、工作任务

（一）建立健全“优机优补”制度机制。建立“优机”评选制度，完善评选条件、评价标准，规范评选程序，合理设定性能参数，将自主创新、安全可控、补短板等更多因素纳入“优机”评价范畴；建立“优机”承诺和调查制度，压实生产企业产品质量主体责任，强化“优机”承诺质量保障，开展“优机”质量抽样调查；建立“优机”成本效益评价制度，将更多先进、适用、高效的机具纳入“优机优补”范围。

（二）加力实施“优机优补”。聚焦有助于提高粮食和重要农产品生产机械化水平、满足农业生产急需等要求，研究确定“优机优补”机具清单、分类分档和配置参数。在国家确定的4类机具（高性能播种机、主要粮油作物收获机械、辅助驾驶系统、高端智能和丘陵山区适用拖拉机）基础上，我省自主确定不超过6类机具纳入“优机优补”范围。先行选择履带式拖拉机和谷物烘干机部分档次纳入“优机优补”范围，后续根据实施情况适当增加“优机优补”机具种类。

（三）有序推进“有进有出”。对短板机具目录范围内取得研发突破、亟需熟化定型的创新产品，通过特定补贴支持等政策措施，加快纳入农机购置与应用补贴范围。对省域内保有量明显过多、技术性能相对落后、适用性较差的机具，通过降低补贴测算比例，逐步退出补贴范围。

二、实施内容

（一）补贴对象。补贴对象和补贴申请办理按照《湖北省2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案》（鄂农发〔2024〕44号）有关规定执行。

（二）补贴标准。纳入“优机优补”范围的机具，其补贴额测算比例可提高至35%，其中通用类品目机具可高于中央财政资金最高补贴额，高出幅度控制在最高补贴额的20%以内，非通用类品目机具可高于上年度补贴额，高出幅度控制在上年度补贴额的20%以内。对符合条件的短板创新机具，给予3年以下的特定补贴支持，测算比例可提高至35%。单机补贴限额参照2024-2026年农机购置与应用补贴政策相关规定执行。“优机优补”档次和补贴标准按照《湖北省农机购置与应用补贴“优机优补”补贴额一览表》执行。对退坡退出范围的分档，降低补贴额测算比例至15%及以下或退出补贴范围。退坡退出清单在实施前3个月向社会公布，确保政策预期稳定。

（三）补贴机具要求。实行农机购置与应用补贴“三合一”管理的相关“优机”产品应在出厂前安装北斗定位终端，确保数据能够上传到农机购置与应用补贴物联网辅助管理系统。

（四）操作程序

1.发布实施规定。省农业农村厅向社会公布农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”实施方案，公开操作程序、补贴额一览表、补贴机具信息表、咨询投诉举报电话等信息。

2.组织投档审核。农机生产企业按照“自愿参加、自主投档、承诺践诺”原则，通过“农机购置与应用补贴产品自主投档平台”提交投档产品有关资料。省农业农村厅分批次组织专家对投档资料进行形式审核，公示公布投档结果。

3.现场演示评价。省农业农村厅对较高风险机具组织开展现场演示评价或验证，对通过的机具纳入“优机优补”范围，对发现有问题的机具不予通过。

4.签订“优机”承诺协议。产销企业应与购机主体签订“优机”质量与可靠性承诺协议，承诺无故障作业时间或无故障作业量，提供培训、维修、配件供应等售后服务。协议要报县级农业农村部门备案并接受监督。

5.“优机”调查与成本效益评价。省农业农村厅组织开展“优机”使用情况抽样调查，每种类机具调查数量不少于10户，低于10户的按补贴数量进行调查，对机具使用的成本效益进行评价。

三、有关要求

各级农业农村部门要会同有关部门加强组织领导，强化工作协同，确保“优机优补”政策推动农业机械化高质量发展；加强“优机优补”“有进有出”工作宣传解读和业务培训，为农机产销企业、购机者提供必要服务，切实提升政策知晓度和实施透明度；强化信息化监管，发挥大数据优势，做好补贴机具作业监测，防范补贴风险，落实异常情况报告制度，严惩违规行为。农机产品制造端和推广应用端要围绕“优机优补”“有进有出”加强协同，推动形成研制“优机”、推广“优机”、应用“优机”的正向激励和良好作业生态。

附件：1.湖北省农机购置与应用补贴“优机”评选制度

2.湖北省“优机优补”机具质量承诺与调查制度

3.湖北省“优机优补”机具使用成本效益评价制度

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