重庆市关于部分农机购置补贴实行“三合一”办理的通知

渝农办发〔2021〕127号

各区县（自治县）农业农村委，重庆高新区改革发展局，万盛经开区农林局，直属有关单位，机关有关处室：

为认真落实农业农村部办公厅、财政部办公厅《关于印发2021—2023年农机购置补贴实施指导意见的通知》（农办计财〔2021〕8号）和市农业农村委、市财政局《关于印发重庆市2021—2023年农机购置补贴实施方案的通知》（渝农规〔2021〕7号）要求，加快推进农机购置补贴全流程线上办理，全面提升风险防控水平，决定对部分农机购置补贴实行“三合一”办理。现将有关事项通知如下：

一、机具种类范围

列入我市农机购置补贴“三合一”（指农机购置补贴APP、“二维码系统”、物联网系统三者合一）办理范围的农机具包括轮式拖拉机、履带式拖拉机、自走履带式谷物联合收割机（全喂入）和水稻插秧机（限4行及以上四轮乘坐式）等4个补贴品目，以便进行补贴机具二维码管理、补贴办理审核、物联网监控。

二、实施时间及对象

自本通知下发之日至2022年1月31日为过渡期。2022年2月1日起，列入“三合一”办理范围的农机具必须符合本通知有关要求，否则无法在我市办理补贴。符合《重庆市2021—2023年农机购置补贴实施方案》要求的补贴对象购买“三合一”农机具，须按照“三合一”办理方式申请购机补贴。

三、操作方式

机具出厂前，农机生产企业需加施唯一身份识别二维码，加装具有定位功能的北斗终端并将作业轨迹等数据直传到物联网辅助管理系统。购机者提出补贴申请后，农机购置补贴办理工作人员通过手机APP扫描机具二维码核验机具信息，待机具实现一定作业量后即可兑付补贴资金。具体操作方式如下：

（一）生成补贴机具二维码

1.农机生产企业注册登录“农机购置补贴机具二维码辅助管理系统”（以下简称“二维码系统”，网址：http://www.nj2wm.com，系统使用说明书详见附件2），然后根据系统提示添加产品名称、产品型号、产品（出厂）编号等信息，自走式机具还应添加发动机编号、发动机标定功率等信息，生成补贴机具二维码标识。

2.生产企业在产品出厂销售前，须安装好机具二维码标牌。机具二维码标牌应符合《农机购置补贴用二维码编码规则》（T/NJ1265—2020/T/CAAMM80—2020）要求（详见附件3），使用金属材质铆接固定安装于机具醒目位置，方便手机扫描。二维码标牌可以与原产品铭牌合二为一，也可以在原产品铭牌邻接位置单独铆接固定。

3.生产企业在产品出厂前，要通过“二维码系统”配套的APP核验工具（登录“二维码系统”可下载），核查该二维码是否能够正常读取，因二维码信息不能正常被读取而影响购机者补贴申请办理的，相应损失全部由生产企业负责。

（二）安装北斗定位终端

1.生产企业在机具出厂前安装北斗定位终端，满足《农机购置补贴北斗定位终端硬件说明》（详见附件4）要求，符合《农机购置补贴北斗定位终端数据传输协议（V2.0.0）》（详见附件5）等规定，确保数据能够按要求直传到重庆市农机购置补贴物联网辅助管理系统。

2.机具安装北斗定位终端后，要在“二维码系统”中将北斗定位终端设备编号（IMEI号）与机具出厂编号进行绑定，实现“一机一码一终端”。

3.生产企业或为生产企业提供北斗定位终端配套的企业，使用农机物联网开发者平台（http://dev-iot.dtwl360.com）对接通信协议，并在该平台添加安装的北斗定位终端，确保安装在农机具上的北斗定位终端数据传输对接成功。企业可在物联网开发者平台或二维码配套APP上，查看机具轨迹数据是否上传成功。因北斗终端未能按要求传输数据，影响购机者补贴申请办理的，相应损失全部由生产企业负责。农机生产企业应确保二维码、北斗定位终端符合相关要求，发现问题后及时整改到位，因其自身存在原因导致购机者补贴无法正常申请办理的，相应损失全部由生产企业负责。

四、工作要求

（一）加强组织领导。对部分农机购置补贴实行“三合一”办理操作，可做到“一机一码、一码溯源”，是一项利民便民、强化农机监管的重要措施，是精准实施农业社会化服务农机作业补贴政策的一项基础性工作。市农机总站要加强工作指导。各区县要及时部署安排，抓好政策宣传，积极引导购机者使用“APP”办理补贴，有效推进补贴全流程线上办理。

（二）把握时间节点。对申请办理“三合一”机具补贴的，在过渡期内按“三合一”方式或原有方式办理，过渡期后必须按照本通知要求办理。

（三）创新监管方式。充分用好“三合一”机具互联信息，转变对补贴机具的监管方式，可由人工现场一一核验变为抽查核验，其比例由区县自定。善于利用农机购置补贴申请办理服务系统、重庆市农机购置补贴机具物联网辅助管理系统（网址：）进行数据分析，及时监测预警短期大批量、短期单户多台套、长时间无运行轨迹等问题。

（四）督促尽职履责。要求购机者对提供申办补贴材料的真实性负责并对所购机具价格的真实性进行承诺，相关企业提前做好物联网终端和二维码安装等准备工作。未按通知要求执行的，视同履行承诺事项不到位，将依照农业部办公厅、财政部办公厅《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》（农办财〔2017〕26号）、原重庆市农业委员会《关于进一步加强农业机械购置补贴产品违规经营行为查处工作的通知》（渝农发〔2017〕316号）相关规定处理。金色大田科技有限公司对“三合一”办理工作提供技术服务，并依照有关法律法规保证相关系统使用过程中所收集、产生的数据信息安全。

二维码辅助管理系统技术支持电话：15110247163;

物联网辅助管理系统技术支持电话：18519101222；

“三合一”办理APP技术支持电话：18610968177。

附件：

1.农机购置补贴机具“三合一”办理操作方式流程说明 点击下载

2.农机购置补贴机具二维码辅助管理系统使用说明书 点击下载

3.《农机购置补贴用二维码编制规则》(T/NJ1265—2020/T/CAAMM80—2020) 点击下载

4.农机购置补贴北斗定位终端硬件说明 点击下载

5.北斗购置补贴北斗定位终端数据传输协议（V2.0.0） 点击下载

重庆市农业农村委员会办公室

2021年8月30日

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