2025 年辽宁省乡村振兴政策汇编-第四部分 新型经营主体培育

第四部分 新型经营主体培育

1.乡村振兴带头人培育“头雁”项目

根据中央决策部署要求，自2022年起实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。每年原则上为每个县培育10名“头雁”，全国每年培育约2万名，力争用5年时间培育一支10万人规模的乡村产业振兴带头人“头雁”队伍，带动全国500万新型农业经营主体形成“雁阵”，夯实乡村振兴人才基础，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强有力的人才支撑和智力保障。

2.高素质农民专题培育行动

聚焦农民技术技能、产业发展能力及综合素质素养提升，组织全省13个市和省本级摸底培训需求，研究制定《辽宁省2025年高素质农民培育项目实施方案》，确定全省超14000人培训目标，会同省财政厅研究制定资金分配原则方案，完成6420万元培育资金分配。

3.农村实用人才带头人培训

重点支持脱贫地区和乡村振兴重点帮扶县，重点选调农村基层组织负责人、家庭农场主、农民合作社带头人、农业社会化服务组织带头人、农村创业带头人等作为培训对象。研究确定2025年全省培训农村实用人才带头人1100名，培训资金385万元。

4.新型农业经营主体

（1）政策依据：《辽宁省农业农村厅办公室关于做好2025年农民合作社培育项目实施工作的通知》（辽农办合发〔2025〕514号）、《辽宁省农业农村厅办公室关于做好2025年家庭农场培育项目实施工作的通知》（辽农办合发〔2025〕512号）。

（2）政策摘要：扎实推进农民合作社（含农民合作社联合社，下同）、家庭农场培育工作，推动其提质强基增能，加快促进小农户和现代农业发展有机衔接，实现高质量发展。

（3）实施范围、补助对象及补助标准：奖补对象为依法登记且纳入农业农村部重点监测名录的农民合作社，以及纳入全国家庭农场“一码通”服务系统的家庭农场。项目由农民合作社、家庭农场自主申报，乡镇上报、县级审查，市级审定。项目竣工期限为2024年1月1日至2025年9月30日。验收合格的，市级农业农村部门向市级财政部门发项目奖补资金申请函，按照不高于项目实际投资总额50%比例予以奖补，也可以实行定额补助。每个项目实施主体奖补资金不超过20万元，同一项目只能享受一次补助。

（4）实施期限：2025年。

（5）执行单位：省农业农村厅、省财政厅。

5.“神农英才”计划

根据中央决策部署要求，2022年实施“神农英才”计划。围绕生物育种、智慧农业等事关粮食安全、生物安全、生态安全等关键核心技术领域，国家重点支持和奖励科研机构、高等院校、科技领军企业、新型研发机构等的涉农科技人才。自2022年起每年遴选一批领军英才和青年英才，给予政策、经费等综合支持，力争用5年时间打造一支国际一流的农业科技创新队伍，引领带动农业科技整体实力跨越式提升。

6.基层农技推广体系改革与建设项目

根据《农业农村部办公厅关于做好2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的通知》（农办科〔2025〕10号）要求，经组织申报，2025年将我省36个县（市、区）纳入补助范围。实施内容涉及通过先建后物化补助方式，遴选建设农业科技试验示范基地、培育农业科技示范主体，开展农业主导品种和主推技术示范展示，发挥示范引领辐射带动作用。通过政府购买服务方式，从“土专家”、“田秀才”以及“三支一扶”计划中涉农毕业生和新型农业经营主体技术骨干等，招募特聘农技员（动物防疫员），从事农技推广工作，培养一支精准服务产业需求、解决生产技术难题、开展产业技术指导服务的农村技术人才队伍。

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