[站长划未来]湖南省“十五五”农机化技术推广工作展望

编者按：站在“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点，《农机科技推广》杂志特邀来自北京、河北、内蒙古、湖南、贵州、陕西六省（区、市）的农机推广站长，结合区域实际，畅谈“十五五”农机化技术推广工作的思路与举措，以供交流。

“十四五”时期，湖南省农机化技术推广工作在农机装备补短板、技术服务强保障、队伍建设固基础等方面取得突破性进展。展望“十五五”，我们要继续开拓进取、实干笃行，筑农机高地，绘三湘丰景。

一、“十四五”农机推广工作成效

“十四五”期间，湖南加力推广机械化生产先进适用技术，推动农业机械化水平再上新台阶。紧盯粮油生产作业短板。推广水稻机插机抛和机收减损技术，每年补贴水稻机插机抛作业1000万亩，连续开展油菜机械化栽植试点，持续组织稻油机收减损技术实训和油菜机收减损竞赛，2024年全省水稻、油菜机械化栽植水平达到59.92％、49.87％，较2020年提高8.5、10.9个百分点。狠抓农机科技成果创新。围绕打造智慧智能农机产业链发展高地，实施开展农机装备创新研发“揭榜挂帅”工程，推进农机装备关键核心技术攻关。财政重点支持的42个研发项目，已成功攻克水田除草机器人、水稻有序抛秧机等10余项填补行业空白的机具，油菜联合播种机、再生稻低损高效收获机等20余种机具已在全省推广应用，推广面积超300万亩。智慧农业探索卓有成效，建成望城区全国首个双季稻无人农场、中联沅江智慧农业示范基地等标杆项目12个，数字农业技术应用覆盖率达40%。完善农机推广体系建设。五年来，聚焦粮油、经作生产及秸秆综合利用等方向，抓好“田间日”“机收减损”“强技能稳就业”“送训下乡”等主题农机技术培训，带动全省各级单位开展培训1000场次以上，累计培训农民10万余人次。依托省级基层农技推广体系改革项目试点，吸纳基层土专家、社会化服务组织技术带头人86人组建专家库，开展基层推广人员培训120余期。创新运用新媒体直播、动画及短视频等形式，通过微信、抖音等平台搭建线上服务矩阵，发布技术科普内容500余条，累计阅读量超800万人次，技术传播效率大幅提升。

当然，我们也认识到发展短板问题仍然突出。从不同区域看，洞庭湖为主的平湖区，经济条件较好的长株潭地区发展较快，湘南、大湘西等丘陵山区依然是薄弱区域。从不同产业看，种植业起步早、发展快，林果业、畜禽水产养殖业、设施农业等尚处于示范推广起步阶段。从不同品种看，水稻、油菜等主要粮油作物机械化程度发展较快，蔬菜、茶叶、柑橘等经作及生猪、家禽、淡水鱼养殖等关键环节机具推广难度大，机械化水平发展缓慢。从不同生产环节看，耕整地、收获、田间管理等环节机械化水平远高于机械栽种、农产品初加工等环节，而畜禽废弃物机械化处理及水产品收获环节新技术、新机具推广还存在差距，机械化水平仍严重偏低。另外，装备研发、基础设施等方面，还存在多种阻碍农机推广及农机化高质量发展的问题和矛盾。

二、“十五五”农机推广工作展望

“十五五”时期，全省农机化发展以保障粮食和重要农产品稳定安全供给为目标，立足新发展阶段，构建新发展格局，以强化科技创新驱动，发展新质生产力，推动高质量发展为主线，按照补短板、强弱项、提质量、增效益的总体思路，着力扩增量、优存量、稳总量，加速在用农机装备迭代升级，构建智能高效、绿色安全的新型农业机械化生产体系和便捷高效的农机社会化服务体系。预计到2030年农作物耕种收综合机械化率提升至78%，其中，水稻、油菜耕种收综合机械化率分别提升5个百分点、8个百分点以上。丘陵山区和设施农业、畜牧水产养殖等细分产业机械化全面推进。

1.加快补齐主要农作物全程机械化生产短板。围绕主要农作物育苗、栽植、施肥和秸秆综合利用等环节的机械化薄弱环节，应多措并举，精准施策，形成合力快速补齐主要农作物生产全程机械化短板。

（1）施行良策，有效保障农机化发展。高效规范实施农机购置与应用补贴，坚持“优机优补”“有进有出”原则。开展水稻生产关键环节作业补贴，切实提高农户机械化新技术推广应用的主动性。从补齐农机装备短板、加强区域农机服务中心和维修中心建设、鼓励农机装备企业创新研发等多方面多维度，切实加大对农业生产机械化发展的政策扶持力度。

（2）推广良机，不断提升装备效能。优化水稻机插、机抛等生产技术路线及机具的选型配套，着力加快抛秧机、插秧机的升级改造提升水稻机械化生产的综合效益。将大马力、多功能、丘陵山区适用的高性能农机作为支持重点，同时提升农用无人植保机、化肥深施机、谷物联合收割机、秸秆粉碎还田机、粮食烘干机及成套设施装备作业效能。

（3）推行良技，全面促进机艺融合。加快选育宜机化粮食品种,提升育种机械化水平,推进良种良机协同。统筹考量高效植保、产地烘干、秸秆综合利用等生产环节与机械化耕种收环节的集成配套,推动建立高效水稻机械化生产技术模式。开展水稻、油菜全程机械化路线的对比试验，确定适宜本地的主推技术模式。

另外，还应紧盯湖南省油菜生产机械化薄弱环节，以种植与采收环节为突破口，推广油菜机械化高密度直播、毯状苗移栽及分段收获技术，推进油菜收获、烘干、灭茬整地、秸秆综合利用及加工压榨全程机械化。

2.持续推进智慧智能农业装备研发制造与熟化应用。

（1）突出抓好创新研发，精准引导全链发力。支持农机生产企业、高校及科研院所联合开展农机装备研发和核心共性技术攻关，重点攻克农机新能源、新材料、电器原件、液压、传感器等“卡脖子”技术；引导研发丘陵山区优势产业生产急需的水稻油菜、果菜茶药、林果油茶、畜禽水产等机具，突破南方丘陵山区农机通用底盘、农用无级变速箱、农机智能化控制等关键核心技术。鼓励企业重点研制油茶果机械化采收装备、智能化电驱履带拖拉机、小型智能混动棉花收获装备、稻谷智能化加工成套装备等机具。

（2）优化成果转化方式，多维拓展应用场景。引导湖南省各地结合发展需要因地制宜打造农机创新产品熟化应用基地，形成独立完整的“农机研发—试验—推广体系”，减少对国外技术与装备的依赖，在关键环节和重要装备上掌握主动权。重点支持建设水稻机插机抛、油菜直播、油菜收割、蔬菜栽植、茶叶修剪、茶叶采收、果树修剪、水果采摘、果园专用中耕、施肥、植保等新技术、新机具熟化应用基地，真正将实验室的样机、论文中的技术，转化为田间地头“用得起、用得好”的可靠产品，破解核心技术转化的“最后一公里”难题。

3.不断提升设施农业机械化生产水平。围绕设施农业各产业的优势区域，积极推进设施布局标准化、建造宜机化、作业机械化、装备智能化、服务社会化，加快补上精量播种、育苗嫁接、移栽和收获、废弃物处理等环节技术装备短板，普及土地耕整、灌溉施肥、电动运输、水肥一体化设施以及多功能作业平台等技术装备，推广环境自动调控、水肥一体化和作物生长信息监测等机械化信息化技术，探索开展嫁接、授粉、巡检、采收等农业机器人示范应用。坚持以适度扩大规模、升级改造老旧设施为重点，推广节能型设施建造材料和低能耗电动设施装备，与地方国有企业、产业龙头企业以及各类央企、投资公司等加强合作，谋划支持建设以节能宜机为主的现代设施种植示范基地600个。综合考虑当地农业资源禀赋、产业发展水平和金融服务能力，支持建设以高效集约为主的现代设施畜牧示范基地400个、以生态健康养殖为主的现代设施渔业示范基地300个、以仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施项目200个。

4.全面促进农业机械社会化服务能力。持续推动农机服务业态创新，建设一批“全程机械化+综合农事”服务中心，为周边农户提供全程机械作业、农资统购、技术培训、信息咨询、农产品销售对接等“一站式”综合服务，2026年起每年财政支持新增投资规模千万元投资的省级区域农事服务中心和百万元投资的省级区域农机服务中心建设。实施现代农机合作社提质升级行动，重点支持丘陵山区农机服务中心建设。支持开展适度规模经营和农机作业服务的家庭农场发展，促进物联网、智能控制等信息技术和卫星导航技术在现代农机服务组织中的广泛应用。紧盯农机维修难、维修贵的问题，2026年起每年支持省级区域维修中心20个，每个奖补50万元。另外，每年补贴经营主体1000家进行能力提升，平均每家补贴5万元（单户最高不超过10万元）。经过3到5年的投入建设，全省形成以省级区域农事服务中心为龙头，农机专业服务组织、农机服务专业户为重要构成的农机社会化服务组织体系，不断提高农业综合生产能力和全要素生产率，持续提升农机作业质效和农业社会化服务能力。

——选自《农机科技推广》2026年第3期

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