从"年年催款"到"当月到账"|看辽宁如何用"提级发放"破解多年农机补贴发放难题

近年来，各地为提升惠农政策的实施效果，特别是解决补贴资金发放滞后的问题，纷纷创新并推进了“提级发放”机制。该机制通过提升补贴资金发放权限至省市级，简化审批流程、压缩发放环节，大大提高了资金的流转效率。

据辽宁日报报道，辽宁省自2024年起，创新性地实施了“县级受理核验审核、省集中发放”的补贴资金发放机制。在试点成功的基础上，辽宁省农机购置与应用补贴发放全部实现线上运行。此举主要解决了以往农机购置与应用补贴资金迟发、缓发的问题。通过优化资金发放流程，确保补贴资金更快速、更精准地到达农户手中。

辽宁首创“县级受理核验审核、省集中发放”模式后，农机补贴资金最快实现“当月申请、当月到账”。‌葫芦岛市绥中县塔山屯镇大南铺村桂华家庭农场的理事长王金山的亲身经历是最好例证：往年部分补贴长期拖欠，改革后“购机手续全，补贴最快当月发”，历史欠款也在短时间内全部补发到位。截至2024年底，辽宁通过新模式‌兑付资金9.48亿元，发放比例达100%‌。实现应发尽发，同时一次性解决往年陈欠资金5.8亿元。

提级发放，拖欠不再，极大激发了农户购机更新热情，如辽宁（铁岭）现代农机装备展示交易会意向成交额‌同比增长5%‌。

信息系统整合联通、业务流程技术重塑、申领流程公开透明、补贴资金定期发放……辽宁提级发放农机补贴，购机者“随申即享”，资金“直达快享”的改革，得到了财政部、农业农村部的关注和认可。

“提级发放”机制的实施，不仅加速了农机购置补贴等政策的高效落地，也极大提升了农业现代化的步伐。辽宁省通过省级集中发放农机补贴的改革经验，取得了明显的成效，确保了补贴资金按时足额到位，避免了拖欠问题，极大地增强了农民的获得感和满意度。这一机制的推广，不仅为农业生产提供了资金保障，也为其他地区提供了成功的经验，推动了农业现代化的发展。

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