关税之战，对国内农机影响几何？

近期有关关税的消息如黑天鹅一样满天飞，同时，各种分析文章层出不穷，观点各异，正所谓仁者见仁，智者见智。

笔者本来对这个事不太上心，只是近期到一家播种机企业交流，得知他们从美国垦滋公司订购的播种盘马上要发货，但面临着累计145%的关税，200多万元的商品要多交250万元的关税，该公司目前面临两难境地，一方面生产需求的刚性要求持续进口关键部件，另一方面新关税政策导致这些进口部件的成本显著增加，从而对自家品牌的播种机在市场上的竞争力和利润率造成重大影响。按了解，很多进出口企业都面临着这种问题，所以笔者感觉必须重视这个问题，并进而真正弄懂，且为企业支些招，以应对当下的尴尬处境。

一、过程回顾

雪崩之后没有一片雪花是无辜的！尽管不少人对此事件持漠视态度，然而其客观影响却不容小觑，双方互相加征大比例关税，造成的直接结果是中美经济上实际的脱钩，一方面是中国失去了美国这个大市场，另一方面是双方经贸、文化等交流的实质性的中断，对企业而言，眼前的困境在于进出口受阻和经营成本攀升，而长远的忧虑则是脱钩后技术与管理等核心纽带的断裂，中国农机技术进步步伐会放缓，兹事体大，不得不查。

自2024年起，中美互加关税的进程经历了多轮升级与激烈对抗，特朗普政府上台后，这一现象更是愈演愈烈，以下为详细回顾：

（一）2024年关税战

2024年1月1日：

美国：对部分中国进口商品的关税进行了调整，例如半导体关税增加到50%，太阳能组件（包括硅片和多晶硅）关税增加到50%，钨等关键矿产关税增加到25%。

2024年5月：

美国：对电动汽车（EV）的关税从25%增加到100%，同时对一些关键矿产和电池零部件也实施了新的关税。

（二）2025年关税升级的导火索

2025年2月1日：

美国：以芬太尼等问题为由，宣布对所有中国输美商品加征10%关税，涉及贸易额高达5000亿美元。

中国：随即宣布对原产于美国的部分进口商品加征关税，如煤炭、液化天然气加征15%，原油、农业机械、大排量汽车等加征10%，自2月10日起实施。

2025年3月3日：

美国：再次以芬太尼为由，宣布对所有中国输美商品进一步加征10%关税，试图通过单边加征关税迫使中国让步。

中国：于3月10日宣布对原产于美国的玉米、鸡肉、小麦等农产品加征15%关税，对大豆、高粱等农产品加征10%关税，以维护多边贸易体系。

（三）2025年4月关税战全面爆发

2025年4月2日：

美国：宣布“全球对等关税”政策，对所有贸易伙伴设立10%“最低基准关税”，同时对包括中国在内的60个存在贸易逆差的国家加征更高关税。中国输美商品总税率提升至34%（叠加此前关税，部分商品总税率超50%）。

2025年4月4日：

中国：宣布对原产于美国的所有进口商品加征34%关税，以捍卫自身贸易权益。

2025年4月8日：

美国：将对中国输美商品的“301条款”关税从34%提升至84%，涉及电动汽车、锂电池、太阳能板等总价值1800亿美元商品，试图打击中国新兴产业。

2025年4月9日：

美国：正式执行对华104%关税（含原有税率叠加新增部分），重点打击电子、新能源等高附加值产业。

中国：同步宣布对美全部进口商品加征34%关税，并实施稀土出口管制，直接冲击美国军工和半导体产业。

2025年4月10日：

中国：宣布自4月10日12时01分起，对原产于美国的所有进口商品，在现行适用关税税率基础上加征84%关税，以对等反制美方此前将关税提升至84%的单边行动。

二、关税测算

中国和美国互相展开互相惩罚的关税措施，大家共同的感觉是税率前所未有的高，“时代的尘埃，落到每个人头上是一座大山”，具体到有进出口业务的企业身上，会出现什么样的结果呢？我们做两个简单的测算：

1、从美国进口到国内的农机关税测算

假设国内某经销商要从美国进口一台价值150万元的约翰迪尔拖拉机，按美国4月10日对中国生效的关税制度，现在要多交多少万的关税？

根据2025年4月10日起生效的关税政策，中国对原产于美国的所有进口商品在现行适用关税税率基础上加征84%的关税。这一政策是在美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率进一步提高至125%之后，中国作出的回应。

假设原本从美国进口的价值150万元的约翰迪尔公司大马力拖拉机，之前适用的基础关税为10%，现在根据最新的政策，需要额外支付的关税为125%，那么现在需要额外支付的关税金额为：150万元 * (125% - 10%) = 168.75万元。

因此，现在需要多交168.75万元的关税。

2、从中国出口到美国的农机关税测算

中国出口到美国的农机零部件货值比较大，所以我们就针对零部件做一个测算：按美国4月10日对中国生效的关税制度，假设要从中国出口到美国价值200万元的农机零部件，现在要多交多少万的关税？

基础税率：假设农机零部件原最惠国税率为0%（实际应该是4%～6%）。

新增关税：美国对华加征125%关税。

总税率 = 原税率 + 新增关税 = 0% + 125% = 125%。

额外关税 = 货物价值 × 新增关税 = 200万元 × 125% = 250万元。

也就是说价值200万元的农机零部件，现在中国出口企业或美国的进口商要多交250万元的关税，关税额甚至超过了货物本身的价值。对于高附加值、无可替代或属于奢侈品类别的中国产部件，企业或许有能力采取应对措施。然而，对于普通商品而言，如此高昂的关税很可能导致商业活动的中断。

当然关税并不是全部，据我一个做国际贸易的朋友讲，关税计算基础是到岸价，按照现在的税率125%，就是250万美元的关税，此外，还需考虑增值税，其计算基础为到岸完税价，即450万美元，这意味着增值税同样构成了一笔不小的财务负担。

三、对国内农机企业的影响分析

这方面，国内一些专家和相关的媒体都做了一些预测，角度不同，结论也有差异，然而，整体上这些预测偏向乐观，且往往过于片面、感性或理想化，因此，我们需要从更为宽泛的视角进行深入分析。

（一）对农机进出口企业的影响

由于中美几乎是对等性的惩罚性关税，从前文的测算可以看出来，无论是进口，抑或出口，增加的关税绝对值等于进出口货物原值或高于原值，这直接增加的是交易成本，而农机这种产品并非高科技或不可替代，所以必然结果是交易额的下降，甚至是消失。

目前从中国出口到美国的农机货值不到100亿元，说明美国对中国产农机依赖度不高，美国可以从日本、韩国、印度等亚洲国家，或土耳其等国家找到替代品，所以对低价值的国内农机生产企业和进出口企业会打击非常大，可预见到将是毁灭性的。

由于中国和美国几乎实行的是对等性的惩罚性的关税，所以对进口和出口企业的影响几乎是一样的。

对一些企业影响可能会尤为严重，如代理约翰迪尔、凯斯纽荷兰、爱科等品牌的进口农机经销商，根据2024年海关总署公布的数据，中国进口了1013台180马力以上的高端拖拉机，平均单价为102.68万。其中，从美国进口的拖拉机数量为278台。由于美国对华出口的拖拉机主要为200马力及以上的大型、重型拖拉机，且美国品牌拖拉机相较于国产品牌展现出强大的品牌溢价能力，加征关税后，预计原产于美国的大型拖拉机进口量会显著下降，这可能会导致相关经销商业务的萎缩。

（二）对农机生产企业的影响

此处的农机生产企业特指国内农机生产企业，泛指所有的农机生产制造企业。

近期网上看到的消息，普遍存在着一种片面的或过于乐观的观点，认为关税的提升会导致进口农机价格上涨，从而为国产高端农机带来新机遇，因此持乐观态度。

笔者认为不能这么简单粗暴地理解关税变化这件事，而应该是多维度、立体地去分析。

对于外向型的农机生产企业，尤其是面向美国市场出口占比很大的农机生产企业，美国高端145%的关税会让自己的产品毫无竞争力，可能会丢掉美国的生意了。

对于那些主要进口美国农机的经销商，特别是黑龙江、新疆等地的专业进口贸易商，未来进口农机的价格将大幅上升，很可能导致他们暂停相关业务，除非有高端用户愿意承担高昂的价格购买进口农机。

国内以国内市场为主的农机生产企业，尤其是拖拉机、联合收获机等高价值动力设备企业，主要是一拖东方红、潍柴雷沃、中联重科、铁建重工、钵施然、沃得农机等大型农机生产企业，的确高关税之下会为国产动力换挡、CVT拖拉机，大型纵轴流联合收获机、5米以上大型青贮联合收获机、采棉机带来利好，尤其是动力换挡、CVT拖拉机，国产替代步伐将加快，国产自动挡拖拉机将从有机无市转变为抢手商品。只有大量使用，国产动力换挡、CVT拖拉机才能加速技术成熟，否则将永无商业化之机。

也就是短期内是一个机会，这就像俄乌战争一样，战争一开打，欧美农机企业撤出俄罗斯市场，给中国企业一个填补空白和替代的机会。

但长期呢？长期可能会有问题，美国仍然引领着全球农机产业的发展，中国农机产业仍然处于学习和追赶的位置，长期和美国脱钩的结果是失去就近向美国及美国企业学习的机会，再说了没有美资企业先进产品的刺激和压力，国产农机进步的动力和懈怠，长期看不利于国产农机技术进步和产业升级，正所谓世界的繁荣是各个国家合作与交流的结果，关税战、贸易战没有赢家。

四、建议和意见

危机危机，有危才会有机遇，明显地，中国关税大战对不同的企业会带来不同的结果。

1、抓住机会快速发展国产高端农机

国产动力换挡、CVT等农机产品不是技不如人，大多数情况下是用户不给机会，尤其是黑龙江、新疆等地的一些高端用户、组织化客户，形成了对进口品牌的高度认知，在购买时优先选择进口品牌，这部分用户消费能力强，是动力换挡、CVT的主流消费者，且是意见领袖，他们购买进口产品，就会形成示范和带动效应，国产高端农机由于进入不了主流市场，没有机会充分验证而一直得不到技术熟化，这就是为什么国产农机企业三次引进动力换挡技术，三次失败的主要原因。

本次对美国进口到国内的农机加征84%的关税，进口受阻，这将是国产高端农机的难得的窗口期，国家会鼓励和支持国产高端农机发展，所以建议企业加快产品入市的步伐，快速与高端用户对接，争取到试用试配的机会，只要能有机会试用，就会有一些优秀的产品被用户认可，也就会有复购和大批量消费的机会。

2、开辟多元化进出口渠道

从2024年出口数据可以看出来，美国是中国农机最大的出口市场，美国对中国农机征收125%关税后，中国农机出口美国的数量和金额急剧下滑，短期内政策波动剧烈，企业对此无能为力，难以扭转局势。因此，建议出口导向型企业重视国内市场，实施出口转内销策略，并开拓新市场，如欧洲、中东、东南亚等替代市场。

对于进口的企业，有一些产品只有美国有，但是像大马力拖拉机、联合收获机，欧洲国家，如德国克拉斯，约翰迪尔、凯斯纽荷兰、爱科在欧洲工厂生产的产品，以及道依茨法尔公司的产品，都可全部或部分替代，这方面应该不会有太大的影响。

但美国出口的一些精密部件，如播种器、液压件、传感器、芯片等，在找不到替代品的情况下，要加快国产研发的速度，实现国产替代，解决“卡脖子”问题。

中美两国间的贸易战与关税战，源于根本利益的深刻分歧，其不可调和性显而易见，美国对中国的敌意持续存在，冲突与斗争因此难以平息，故而，农机企业需做好充分心理准备，以应对可能旷日持久的挑战，美国市场受阻，就积极调整市场布局，尤其是重视国内市场，对于国内难以进口或进口成本过高的产品，应加速推进国产化进程，同时不自我封闭，还是要坚持改革和开放的心态，广交朋友，广泛接触，寻找新的合作伙伴和市场。

多元化进出口渠道的建设不仅能够分散风险，还能为企业带来更多的机遇。农机企业应积极参与国际交流与合作，了解不同市场的需求与特点，定制符合当地市场的产品和服务。同时，加强与“一带一路”沿线国家的经贸合作，利用政策优势和地理邻近性，拓展新的业务领域。

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