我国小农户占比超过98%，农业现代化不能拉下他们

10月26日下午，在秋意盎然的季节里，农服人齐聚伟人故里，共同见证了“农服产业发展大会”的盛大开幕。本次大会由中国农垦经贸流通协会和中国农业机械流通协会联合主办，中国农垦经济发展中心指导支持。中国农垦经贸流通协会理事长、农业农村部原总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐，中国农垦经济发展中心副主任武新宇，中国农业机械流通协会副会长兼秘书长陈涛，中国农垦经济发展中心原副主任、中国农业机械学会农垦农机化分会主任委员秦福增等领导专家以及相关企业人士出席了本次会议。本次会议旨在探讨农业社会化服务的未来发展，共绘农业现代化的宏伟蓝图。大会吸引了来自相关垦区、农业农村行业人员、农业服务企业的广泛关注和积极参与。

大会强调，农业社会化服务是连接小农户与现代农业的重要桥梁。自1986年中央一号文件首次提出以来，农业社会化服务一直是国家战略的重要组成部分。党的二十大报告和2024年中央一号文件均强调了其在构建现代农业经营体系、转变农业发展方式中的重要作用。我国小农户占比超过98%，他们经营的耕地面积占总耕地面积的70%，因此，通过农业社会化服务，将现代生产要素有效导入小农户生产，是实现农业生产专业化、标准化、集约化的关键。

在主旨报告环节，与会嘉宾表示，农业社会化服务是顺应现代农业发展的而生大产业。随着现代农业的推进，农业内部的分工分业逐步分化和细化，将小农户产前、产中、产后的共性需求集中起来，由专业的社会化服务组织提供集中化服务，是实现农业现代化的路径之一。把千家万户干不了、干不好、不愿干的农事环节集中起来交给服务组织去干，把先进品种、技术、装备、组织形式和人才资金等现代要素导入农业，实现小农户与现代农业有机结合，这是转变农业生产方式，实现中国式现代化的必然选择。社会化服务符合我国国情农情，又适合多种形式的农业生产，具有广泛的适应性和旺盛的生命力。在发展路径上，应优先聚焦粮棉油糖等大宗农产品，把生产托管作为重要方式，因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管等服务模式；对于经济作物，要发展部分环节托管；对于养殖业，良种繁育、饲料供应、疫病防治、粪污处理、产品加工、市场营销等环节，成本高、难度大，可交由专业的社会化服务市场主体来做。

湖南：开展多形式社会化服务探索

会议介绍了湖南省开展社会化服务的实践探索。目前，湖南省农业社会化服务组织数量有8.8万个，服务领域从产中服务向产前和产后延伸，从粮食产业向果菜茶等经作产业拓展。在服务模式上不断探索创新，涌现出益阳“十代”模式托管服务，长沙县隆平好粮的“五好服务”，常德三级建点等典型，服务效果日益凸显。目前，湖南省社会化服务面积超7100万亩，惠及545万户小农户，亩均节本增收180元以上，推动了产业发展，壮大了集体经济。湖南省推进社会化服务的主要做法有，聚焦短板弱项选好服务环节，立足便捷高效选好服务主体，加强统筹协调落实服务任务，制定标准要求规范开展服务，严格服务补助确保农民受益，强化绩效监管提升资金效益。

农垦：农业社会化服务的先行者

农垦作为农业社会化服务的先行者，其使命与优势并存。中央农垦改革发展文件明确指出要引导农垦企业开展多种形式的垦地合作，为周边农民提供大型农机作业、农业投入品供应、农产品加工和购销等社会化服务。农垦具有其它农业社会化服务组织没有的全产业链生产和服务能力，可以从“供、种、管、收、储、运、加、销”等方面可以带动成千上万小农户进入产业链。2023年，农垦面向地方开展农业社会化服务规模达到1.18亿亩次，服务小农户328万户，带动粮食增产30亿斤，为地方提单产、增总产，农民提效益、增收益发挥了重要作用。

农垦深入实施“社会化服务+地方”行动，以“种好自己地、帮农民种好地”为出发点，为国家多产粮、为农民多增收、为农场多增利。农垦系统通过多元化的服务主体、拓展服务领域、创新服务模式，实现了服务模式的多样化和带动效应的明显提升。作为典型代表，张家口农垦先后投入 3.4亿元资金购入覆盖农业“耕、整、播、防、收”全过程作业机械280余台套，而且在满足本区域农机社会化服务的基础上，着眼于提升区域机械化生产和防灾减灾能力，主动“走出去”与各地建立垦垦合作关系，已然建成北方地区最大单体农机社会化服务企业。张家口农垦坚持市场导向，以地方和农户实际需求为出发点，围绕小麦收储、秋收玉米、玉米收储三条主线，在购置先进农机设备种类上、服务内容和服务模式上充分尊重农民意愿，解决生产“痛点”，通过联合共建等方式布局农牧全产业链带动乡村振兴，构建起了长期稳定、互利共赢的合作关系。此外，通过校企合作定向培养农机手，打造了一批爱农业、懂技术、能操作会维修、善经营、保安全的现代高素质农机人才队伍。

展望未来：共绘农业现代化新篇章

农业社会化服务是推动中国特色农业现代化的关键力量。近年来，深圳市丰农控股（集团）有限公司通过深入产、销环节，助力农品优质、优价实现产业服务赋能，深入田间地头，为农场主降本增效实现数字赋能，专注面向农业科技打造投资平台实现金融赋能，面向乡村振兴打造在线职业教育平台实现人才赋能，成功打造高新高质的“产业+数字+金融+人才”丰农模式。

大会呼吁，我们要以践行大农业观、大食物观为引领，持续拓展服务领域范围、创新服务组织机制、提升专业服务质量，推动现代服务业与现代农业深度融合。希望与会代表以本次大会为契机，共同携手、精诚团结，做大农服产业，为加快建设农业强国、推进乡村全面振兴贡献力量。

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