推进甘蔗生产机械化 全程全面发展牢牢端稳中国“糖罐子”

推进甘蔗生产机械化  全程全面发展牢牢端稳中国“糖罐子”

摘要：近年来，广西壮族自治区农业机械化服务中心技术推广站围绕水稻生产全程机械化薄弱环节，通过邀请国家专家团队、补贴政策倾斜、项目示范引领、探索技术模式、搭建交流平台等措施，机具装备数量持续增长，成功创建3个全国主要农作物（甘蔗）生产全程机械化示范县，总结推广10个甘蔗生产技术模式和5种经营模式，相继发布多个地方标准和作业标准，公开出版2本书籍，在全国首次提出甘蔗机收减损降杂技术探索研究，甘蔗生产全程机械化水平逐步提升，关键环节取得突破性进展，推广成效显著。

一、基本情况

（一）机构基本情况

广西壮族自治区农业机械化服务中心是自治区农业农村厅管理的副厅级公益一类参公事业单位。广西壮族自治区农业机械化服务中心技术推广站属广西壮族自治区农业机械化服务中心内设机构，从事农机化推广技术人员14人，其中高级工程师1人，中级工程师2人，助理工程师3人，技术员8人；主要负责农机化先进适用技术与装备的引进开发、试验示范和推广应用，承担农业机械化试验示范推广项目的立项论证和组织实施，组织开展农业机械化技术与装备的展示演示和咨询服务等工作。

（二）工作背景及面临形势

习近平总书记强调“端自己的饭碗、装自己的粮食是底线，甘蔗、大豆等重要农产品要扶持保护，不能放任不管，不能全靠进口。”广西甘蔗面积及产量连续十八年均居全国第一位，占比60%左右，是广西的千亿元产业之一。食糖作为国家战略储备物资，广西要将食糖安全这个担子挑在肩上，牢牢守住1150万亩甘蔗生产保护区红线。在劳动力日趋下降的当下，必须走机械化道路才能端稳中国人手中的“糖罐子”。推进糖料蔗生产全程机械化，实现食糖产业系统性“降本增效”已成为国家和自治区迫切需要解决的问题。

（三）总体思路

围绕甘蔗生产全程机械化薄弱环节，通过邀请国家专家团队、补贴政策倾斜、项目示范引领、探索技术模式、搭建交流平台等措施，加快补齐甘蔗生产薄弱环节机具装备，推进蔗地宜机升级改造、农机农艺和信息化融合，为甘蔗生产机械化创设良好作业条件，不断探索总结可复制、可推广的甘蔗生产全程机械化技术模式和解决方案，进一步提升甘蔗种植、收获等薄弱环节机械化水平，推进甘蔗生产机械化全程全面发展，促进蔗糖产业持续健康稳定发展。

二、主要做法

（一）汇聚专家智慧，共同探索广西甘蔗机械化发展之路。为推动广西甘蔗生产机械化发展，广西5次邀请农业农业部主要农作物生产机械化专家组组长、中国工程院院士、华南农大罗锡文教授和农业农业部主要农作物生产机械化专家组甘蔗专业组和糖料体系专家到广西指导甘蔗生产机械化工作，汇聚专家智慧，在推进宜机化改造、农机农艺融合、机具研发、技术模式创新等方面共同探索，针对甘蔗生产机械化难点、痛点提出了解决方案，连续三年形成《广西甘蔗生产全程机械化发展状况调研报告》报农业农村部农机化总站。

（二）聚焦破解短板，推动甘蔗生产机械装备研发。采用多种形式分区域、分环节开展农机化需求调研，制定发布《2018-2020广西农机产品需求与科研导向目录》和《2021-2023广西农机产品需求与科研导向目录》，同时与自治区工信厅、科技厅、糖办及相关企业成立新机具技术保障分队，加强作业质量跟踪服务，引导企业对甘蔗生产薄弱环节农机装备的研发攻关，近三年来，累计研发甘蔗生产相关机械200多台套；积极争取科技、工信等部门在研发资金安排上给予优先支持，2016年以来，通过广西科技重大专项、创新驱动发展专项等科研项目资金支持甘蔗机械化科研项目20项，扶持金额7140万元。

（三）强化政策保障，发挥惠农补贴政策导向作用。一是选择甘蔗生产关键环节急需的重点机具设备列入自治区配套资金累加补贴范围，2018年以来，甘蔗机械已使用农机购置补贴资金17.9亿元，拉动社会投资52.16亿元。其中甘蔗收获机已补贴2437台，补贴资金13.1亿元；二是推行常态化作业补贴机制，对甘蔗耕、种、管、收、运等全环节机械化作业进行补贴，同时为改善蔗地机械化作业条件，设立高效机收基地建设以奖代补资金，近三年累计使用作业补贴资金6.21亿元。在新一轮作业补贴政策中，通过提高1.2米行距以上耕作补贴额度，增设糖企机收奖补等政策，推进甘蔗机收多元化发展。

（四）强化示范引领，探索总结甘蔗生产全程机械化解决方案。投入自治区财政资金3000万元，建成17个可借鉴、可复制、可推广的高效机收糖料蔗生产全程机械化示范基地，均以实现高效机收为目标，通过开展宜机化改造、土壤改良、农机农艺融合、机具配套方案、技术路线、作业模式等高效机收集成试验研究，探索总结具有区域特点的甘蔗生产全程机械化解决方案，在全区范围内进行推广。截止目前，已建成示范基地面积达到1.62万亩，辐射带动面积超过30万亩。

（五）搭建交流平台，加强新机具新技术的展示推广。一是为推动甘蔗生产机械化合作共享，从2016年以来，连续举办6届中国-东盟农业机械暨甘蔗机械化博览会，每年吸引100多家企业参展参演，其中2022年参展企业达到190多家，创历届最高，历届展览规模近30000平米，参展机具1300多台套，参展人员3万多人。二是充分利用甘蔗机械化现场会、“田间日”和培训班等活动，加快新机具新技术示范推广。近三年，举办约20期全区性现场演示会，参加现场观摩3000人次以上，现场演示机具超500台（套）。三是联合农业农村部农机化技术推广总站、中国农机化协会等38个单位在疫情期间共同举办68场甘蔗机械化线上交流活动，共68位国内外甘蔗行业专家、学者授课，线上线下参与人次超10万。

全区甘蔗生产全程机械化技术现场演示会

三、取得成效

（一）甘蔗机械化高效作业能力有保障。“十三五”以来，主要以实现糖料蔗机械化高效生产为推广方向，推广的大型、高效机具保有量大幅增加。其中：甘蔗联合收获机保有量达到2897台，比“十三五”初期增加2725台，增长16倍，国产联合收获机占比从2014年0%到现在的97.9%，联合收获机实现国内自给，从根本上解决国外品牌机具价格昂贵的问题，基本可满足全区需要，实现“有机可用”；甘蔗联合种植机拥有量达到2374台，比“十三五”初期增加1309台，机具数量翻一倍。200匹马力以上拖拉机856台，植保无人机2051台，秸秆打捆机424台，实现了从无到有的突破，为甘蔗生产机械化高效作业提供了有力保障。

（二）甘蔗生产机械化水平有提升。2022年末，全区甘蔗耕种收综合机械化水平69.07%，其中机耕水平99.75%，机种水平66.49%，机收水平31.04%。与“十三五”初期相比甘蔗耕种收综合机械化水平提高了12个百分点，特别是机收水平提高了21个百分点。广西部分县区甘蔗机械化水平快速提升，扶绥县、江州区、武鸣区等3个县区已获批全国主要农作物（甘蔗）生产全程机械化示范县。

（三）总结推广甘蔗生产技术模式和经营模式有创新。一是通过甘蔗高效机收示范基地建设，探索熟化形成多种包括宜机化改造、品种宜机、农机农艺和信息化深度融合、机具配套方案等技术内容的机械化解决方案，总结形成适宜高效大型机械作业的大农机技术、适宜丘陵山区高效分步式机收、旱区水肥一体化+生产全程机械化、“糖企+合作社”的糖企自营全程机械化技术、东亚现代农场、北回归线、高丰农场、慧拓模式等10个生产全程机械化技术模式，其中全区推广面积超过20万亩有2种，推广超10万亩的有4种，引领示范效果显著。二是引导种植大户、农业公司和种植农场通过多种生产经营方式开展适度规模经营，探索并推广适用于机械化作业的“全程机械化作业托管模式”、“机收集运一体化模式”、“现代农场经营管理模式”和“土地流转糖企转包经营模式”、“四联管”等5种适宜生产机械化作业的经营模式。这些经验总结形成《广西积极探索甘蔗生产全程机械化模式》报农业农村部农机化司，获在《农业机械化情况》上发表，向全国介绍、推广。三是根据广西丘陵山区地块小、坡度大、石头多等特殊的地形地貌，探索总结高效联合机收、高效分步式机收、联合机收+二次除杂等多元化机收模式，获省外借鉴推广应用。

东亚现代农场基地机收现场

（四）甘蔗机械化技术标准和规范制定有成果。相继发布《自走式中耕机技术条件》《甘蔗田间收集搬运机技术条件》等多款机具的地方标准，制定推广《糖料蔗生产农机农艺融合技术规范》、《糖料蔗机械宽窄行种植作业技术规范》、《糖料蔗机械联合收获作业技术规范》等多项机械化作业标准，组织编写《广西甘蔗机械化》、《广西甘蔗生产全程机械化技术及推广应用》书籍公开出版。在全国首次提出甘蔗机收减损降杂技术探索研究，起草形成《甘蔗机收减损降杂技术指导意见》，并由农业农村部农业机械化总站向全国发布推广。

甘蔗机收减损降杂技术大比武机手合影

四、经验启示

甘蔗生产全程机械化是一个系统工程，既涉及“农”，又涉及“工”，因此还要考虑适应性问题和配套服务问题等，不是有机具装备就能解决问题，特别是甘蔗机收，要从蔗地整理、种植农艺、机具配套、糖企压榨工艺等多方面综合、系统地考虑，甘蔗生产全程机械化还要在不断探索与实践中，逐步找到适合本地区的发展模式和适用机型。

国家甘蔗专家团队审议《广西甘蔗生产全程机械化发展状况调研报告》

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