湖北省加强“三秋”农机安全生产管理工作的通知

省农业农村厅办公室关于加强全省“三秋”农机安全生产管理工作的通知

鄂农办函〔2022〕184号

各市、州、县农业农村局：

“两节”将至，党的二十大即将胜利召开，2022年“三秋”农业生产已陆续开镰，为了深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，全面强化农机安全生产责任，减少农机安全事故的发生，按照农业农村部统一部署，现将有关工作通知如下：

一、讲政治，切实压紧农机安全生产责任。今年上半年，全省农机安全管理部门积极作为，尽职履责，安全形势稳定向好。虽然没有发生较大以上安全事故，但事故起数有所抬头，各级主管部门要充分认识农机安全生产工作的极端重要性，坚决扛起行业安全管理的政治责任，深刻汲取2020年吉林扶余10.4、2021年黑龙江勃利县9.4等“三秋”涉农机重大道路事故的教训，落实法律法规赋予的安全监管职责，聚焦制度、人员、机具、作业环境等关键环节，制定“三秋”农机安全生产管理方案，持续开展农机安全生产大检查和重大农机事故隐患排查活动，坚决防止较大以上农机安全事故的发生。

二、强措施，认真开展农机安全管理活动。“三秋”生产是保障全年粮食安全的重要基础，作业环节多，机具投入大，参与人员多，农机安全生产风险点多面广，各地要提前谋划，从根本上建立消除事故隐患、解决安全问题的制度措施，以“平安农机”创建为抓手，严格规范做好拖拉机和联合收割机注册登记、年度检验以及驾驶人考试管理等工作，积极开展“亮尾工程”，巩固变型拖拉机“清零”成果，同时要加快老旧农机淘汰升级力度，全方位保障农机作业安全性能。

三、抓宣传，持续提升农机安全操作意识。从发生的农机事故原因来分析，农机手从事作业时的麻痹意识、侥幸心理已经成为农机事故的第一成因。各地要在“三秋”大忙季节推进安全生产宣传“五进”活动，开展形式多样的宣传，充分利用新闻报纸、网络平台、微信平台，连续推出安全操作常识和安全生产法律法规知识的宣贯，要以培训、讲座、现场提醒互动的形式，深入田间场院，走近经营主体，讲解农机机械使用、维修和保养知识，要以案说法、以案促改，逐步厚植农机安全思想文化根基，让“安全才能致富，事故导致返贫”的思想意识在机手群体中形成浓厚的安全氛围。

四、重执法，坚决消除农机重大事故隐患。开展安全生产大检查是习近平总书记今年年初亲自部署的工作，各级农业农村主管部门要坚决按照部署要求，抓总协调，结合实际再次全面摸排农机安全生产重点隐患。要紧盯“小散偏”等易成为管理盲区的主体和个人，增加日常监管执法频次，组织属地农业行政综合执法、农机监理部门主动上门，与公安、交通运输部门协作配合，切实加大执法检查工作力度，强化农村道路交通安全的日常监管，查处违法载人、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、无牌行驶、不按时参加安全检验等违法违规行为，着力提升新形势下农业执法和农机安全管理水平，将隐患消除在“萌芽”状态。

五、备预案，及时处置农机突发情况发生。各地要建立健全农机安全应急机制，进一步完善应急预案，严格落实值班制度，公布24小时值班电话，保证信息畅通。一旦发生安全事故，要及时启动应急预案，迅速赶赴现场处置。严格执行生产安全事故联网直报制度，在向上级主管部门报告事故的同时，要及时将事故信息通报同级应急管理部门，严禁隐瞒不报、谎报或者迟报。

安全责任重于泰山，人民利益高于一切。当前，全国上下正在深入贯彻习近平总书记“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的重要指示精神，全省农业农村部门要守土有责，守土尽责，切实强化责任，传导压力，树牢红线意识和底线思维，用最有力的措施、最高效的机制保障“三秋”农机安全作业环境，以稳定的农机安全形势迎接党的“二十大”胜利召开。

湖北省农业农村厅办公室

2022年9月13日

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