湖北省抓实抓细水稻机械化种植推进工作

省农业农村厅办公室关于抓实抓细水稻机械化种植推进工作的通知

各市、州、县（区）农业农村局：

水稻是我省第一大粮食作物，提升水稻种植环节机械化水平是促进粮食稳产增产的重要举措，是保障国家粮食安全的具体行动。为贯彻落实《农业农村部办公厅关于扎实做好南方水稻机械化种植推进工作的通知》（农办机〔2022〕2号）要求，加快提升我省水稻机种水平，现就有关事项通知如下：

一、加强政策引导，提升装备保障能力

2022年，我省将继续加大对水稻种植环节相关机具的补贴力度，对高性能水稻机械化移栽机具实行优机优补，并适当提高补贴标准；扩面开展水稻育秧中心成套设施装备补贴试点。各地要充分发挥农机购置与应用补贴政策的导向作用，补贴资金优先保障水稻插秧机、抛秧机和育秧播种等相关设备的购置，满足建设育秧中心的资金需求，充分调动农民购机用机的积极性。鼓励各地安排财政资金对水稻机种相关设施装备实施累加补贴，推行“三合一”补贴办理方式，抓实抓细风险防控，促进装备水平提升。支持各地统筹农业生产社会化服务等项目资金，对水稻机种环节实行作业补助，并适当提高补助标准。积极引导新型农业经营主体购置、使用水稻播栽机具，安装北斗智能终端监测作业面积，提高作业质量。协调落实水稻插秧机跨区作业免费通行政策，加快水稻机种社会化服务发展。

二、加强试验示范，集成主推技术模式

各地要树立“为机育秧”理念，加强农机农艺融合，充分发挥各自优势，积极遴选宜机品种，合力培育适宜机插、机抛的壮秧，着力补齐水稻机种短板。结合高标准农田建设和国土综合整治，加快推进耕地整备建设和宜机化改造，切实改善农机通行和作业条件。加强产学研推用联合攻关，大力开展钵体毯状苗机插、常规毯状苗机插、有序抛秧和钵苗摆栽等水稻机种技术的集成与示范，科学遴选确定适合本地不同地域特征的水稻机种技术路线、机具配套方案等主推技术模式。统筹考虑移栽作业环节之间衔接，引导农户尽量采用履带式、船式机械进行水田耕整作业，避免破坏犁底层，减少后续插秧机械进地作业的困难。支持有条件的县（市、区）开展全国农作物全程机械化示范县创建，加大对水稻机种等薄弱环节的政策支持力度和推广应用力度。聚焦重点区域、主推技术、新型主体，争取奖补政策，打造一批模式优、机制好、效果佳的水稻机种示范基地。加强试验示范工作经验交流，发挥典型引路作用，由点及面，先易后难，梯度推进，辐射带动周边地区水稻机种水平加快提升。

三、加强主体培育，提升作业服务能力

各地要将农机合作社、家庭农场等新型农业经营主体作为水稻机械化育秧、供秧、插秧的主体力量，加大相关政策和项目资金支持力度，改善育插秧基础设施条件、提升作业服务覆盖面。加大对农机社会化服务新主体、新模式、新业态的指导支持力度，探索符合本地实际的“全程机械化＋综合农事”服务新方式，一站式解决小农户水稻生产难题。支持有条件的地方实施水稻机种整村整乡推进行动。认真总结破解水稻机械化移栽瓶颈问题的好做法、好经验，推介一批育插秧技术娴熟、成本质量控制好、服务覆盖能力强的服务组织典型案例，树立可学可复制样板，形成“头羊效应”。

四、加强科技支撑，提升推广应用能力

各地要充分依靠和发挥各级农机、农艺专家权威和“土专家”技术优势，加强与农机产销企业的对接联系，组建水稻机种专家技术指导组，大力开展水稻机种线上线下培训授课、交流咨询、巡回指导等技术服务；结合本地实际，以机械化移栽方式为重点，及时细化完善“本土化”技术要点，加大宣传推广力度，使广大农民家喻户晓。支持各地与专家“结对子”，建立长期指导联系，找准制约水稻种植机械化发展的症结所在，探索切实可行的解决方案；支持专家与水稻机种薄弱乡镇、重点大户，建立“分片包户”机制，实行长期跟踪服务，提升机械化种植技术应用能力。依托高素质农民培育等项目，加强新型农业经营主体带头人和专业农机手育插秧实操培训，培养一批水稻机种能手。

五、加强组织领导，凝聚工作推进合力

各地要立足实现农业农村现代化和确保国家粮食安全的目标任务，提高政治站位，增强提升水稻机种水平重要性、紧迫性的认识，主动向当地党委政府汇报水稻机种工作，争取将补齐水稻机种短板纳入地方政府有关粮食生产党政同责、乡村振兴等考核内容。成立水稻机种补短板工作专班，精心组织动员，统筹抓好农机农艺融合、品种选育、机具保障、设备安装和机手培训等工作，多措并举加快水稻机种补短板步伐。全面梳理本地水稻机种发展情况，认真总结经验，深入分析原因，坚持目标导向和问题导向，谋划制定工作推进方案，明确年度和中长期目标，抓紧抓实抓细工作措施，加强部门协作、区域联动，合力促进水稻机种水平持续快速提升。“十四五”期间，全省水稻机种水平力争每年提升2个百分点以上，为粮食稳产增产提供坚实的机械化支撑。

请各市（州）农业农村部门于9月30日前将今年水稻机种工作总结报送我厅农业机械化管理处，联系电话及邮箱：027－87664883、hbsnjhc＠163．com。

湖北省农业农村厅办公室

2022年3月31日

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